Стратегическое партнерство в интересах повышения устойчивости сельского хозяйства в развивающемся мире

Почему важны исследования в области сельского хозяйства?

Ряд кризисов, вызванных колебаниями цен на продовольствие и энергоносители, экономическими потрясениями и обеспокоенностью в связи с глобальным изменением климата, создал новые проблемы и возможности для сельского хозяйства и управления природопользованием.   

Последствия этих кризисов, которые отражаются на жизни людей во всем мире, особенно тяжело сказались на положении примерно 2,1 миллиарда человек, живущих менее чем на 2 долл. США в день. Около 75 процентов из них проживают в сельских районах, и источники их средств к существованию прямо или косвенно зависят от сельского хозяйства.  

Рост цен на продовольствие вынуждает малообеспеченных потребителей тратить еще большую долю их скудных доходов на эту важнейшую статью расходов, что серьезно сокращает их шансы повысить свое благосостояние.

Ухудшение условий выращивания урожаев, вызванное изменением климата, будет
и дальше снижать продуктивность сельскохозяйственных земель и угрожать росту
в сельском хозяйстве, имеющему огромное значение для сокращения бедности.
По оценкам ученых, последствия повышения температур и изменение режима распределения осадков особенно тяжело отразятся на странах Африки к югу от Сахары и Южной Азии.

Для решения этих новых и сложных задач потребуется привлечение дополнительных инвестиций в развитие сельскохозяйственной науки на национальном и международном уровнях. Финансируемые должным образом исследования могут привести к разработке инновационных решений, необходимых для достижения устойчивого роста продуктивности сельского хозяйства в интересах бедных слоев населения при одновременном сохранении таких природных ресурсов, как вода, леса и рыбные промыслы. 

Долговременное стратегическое партнерство

Основанная в 1971 году Консультативная группа по международным исследованиям в области сельского хозяйства (КГМИСХ) представляет собой стратегическое партнерство различных доноров, которые оказывают поддержку 15 международным центрам, работающим в сотрудничестве с сотнями правительственных учреждений и организаций гражданского общества, а также с представителями частного бизнеса по всему миру. Донорами КГМИСХ являются как развивающиеся, так и промышленно развитые страны, международные и региональные организации
и частные фонды.

Руководствуясь идеями сокращения бедности и голода, улучшения здоровья
и рациона питания людей, а также повышения жизнеспособности экосистем, воплощение которых в жизнь стало возможным благодаря профессиональным международным исследованиям в области сельского хозяйства, партнерству и осуществлению руководящей роли, КГМИСХ использует новейшие научные разработки для обеспечения устойчивого роста в сельском хозяйстве в интересах бедных слоев населения. Информация о новых сортах сельскохозяйственных культур, передовые знания и другие продукты, являющиеся результатом совместной научной деятельности  КГМИСХ, широко распространяются среди частных лиц и организаций, которые работают над вопросами устойчивого развития сельского хозяйства во всех регионах мира.
 
Одиннадцать центров КГМИСХ поддерживают международные генобанки, которые сохраняют и открывают доступ к самым разнообразным генетическим ресурсам растений, составляющим основу глобальной продовольственной безопасности.

Кроме того, КГМИСХ осуществляет ряд инновационных «программ по решению сложных задач», нацеленных на решение жизненно важных вопросов глобального или регионального значения. Эти программы, осуществляемые на основе широких исследовательских партнерств, мобилизуют знания, технологии и другие ресурсы для решения таких проблем, как недостаток микроэлементов, от которого страдают свыше трех миллиардов человек по всему миру; дефицит запасов воды, который уже испытывает треть населения мира; а также изменение климата, представляющее собой большую угрозу для источников средств к существованию жителей сельских районов во всех странах развивающегося мира.

В 2009 году расходы КГМИСХ составили 572 млн. долл. США, что представляет собой самую крупную сумму, когда-либо инвестированную с целью мобилизации возможностей науки в интересах бедных слоев населения в сельских районах по всему миру. Глобальный продовольственный кризис 2008 года вернул сельскому хозяйству принадлежащую ему по праву главенствующую роль в решении проблем развития, содействуя тем самым возвращению интереса к научным исследованиям в области сельского хозяйства на глобальном уровне, что нашло отражение в недавних заявлениях мировых лидеров в рамках саммитов «Группы восьми» и встреч высокого уровня по вопросам продовольственной безопасности.

Распределение средств КГМИСХ в 2009 году в разбивке по развивающимся регионам

Новые цифры для диаграммы:

Страны Африки к югу от Сахары – 48%;  Азия – 32%;  Латинская Америка и Карибский бассейн – 11%; Центральная и Восточная Азия и Северная Америка – 9%

Обновление КГМИСХ

В декабре 2009 года КГМИСХ была принята новая институциональная модель, направленная на повышение эффективности результатов ее исследовательской деятельности на фоне быстрого изменения условий внешней среды. Реформы должны послужить толчком для создания плана действий в области научных исследований, который должен быть больше ориентирован на достижение конкретных результатов, на повышение прозрачности и подотчетности в рамках всех подразделений КГМИСХ и на упорядочение системы управления и программ.

Новая модель основывается на сбалансированном партнерстве между донорами и научными работниками (см. Рисунок 1), которое должно сформироваться в течение 2010 года. Новый Фонд КГМИСХ призван повысить качество и увеличить объемы финансирования на основе координации взносов доноров, а новый Консорциум должен объединить центры в рамках одного юридического лица, что позволит Фонду иметь дело с одной организацией при подписании контрактов на проведение исследований с центрами и другими партнерами.

Переход к усилению программного подхода позволит центрам КГМИСХ осуществлять свою деятельность в рамках Концепции стратегии и результатов, направленной на усиление сотрудничества для повышения эффективности деятельности и улучшения ее результатов в области развития. Предстоит разработать портфель «мега-программ», что откроет исследователям и партнерам КГМИСХ новые возможности для создания международных общественных благ, которые призваны решать основные вопросы глобального масштаба в области развития.

Независимый совет по вопросам науки и партнерства (ISPC) будет предоставлять КГМИСХ консультационные услуги и делиться с ней профессиональным опытом.

Обновленная КГМИСХ будет способствовать созданию более крепких и динамично развивающихся партнерств, которые будут обеспечивать высокие результаты исследований на фоне усиления национальных исследовательских учреждений. Заинтересованные стороны, включая доноров, партнеров и бенефициаров, внесут свой вклад в разработку стратегии и мега-программ. Глобальная конференция по вопросам исследований в области сельского хозяйства в целях развития (GCARD) предоставляет собой главную площадку для привлечения конечных потребителей, в том числе фермеров, представителей общин, проживающих  в лесной местности, общин, занимающиеся рыболовным промыслом, а также NARS (национальные системы исследований в области сельского хозяйства), к разработке новых исследовательских программ.

Проведение исследований в интересах бедных слоев населения и всей планеты

Международные исследования в области сельского хозяйства имеют большой опыт достижений, которые помогают решать ключевые для нашего времени задачи развития и охраны окружающей среды. 

Деятельность центров, поддерживаемых КГМИСХ и их партнерами, ознаменовалась значительными успехами в борьбе с голодом и повышении доходов мелких фермерских хозяйств во многих развивающихся странах.  Результаты их совместных исследований способствуют повышению продуктивности сельского хозяйства, уделяя при этом внимание решению ряда вопросов, связанных с рациональным использованием водных и земельных ресурсов, лесов и рыбных промыслов и с сохранением биоразнообразия. Результаты этих исследований способствовали сохранению и устойчивому использованию природных ресурсов, что позволило сохранить миллионы гектаров лесов и пастбищ, защитить биоразнообразие и предотвратить деградацию почв.  

Среди результатов этих исследований можно выделить следующие:

• Успешный биологический контроль распространения мучнистого червя 
  и зеленого клеща, которые являются опасными вредителями маниока –корнеплодов, составляющих основу продовольственной безопасности
  в странах Африки к югу от Сахары. Экономическая выгода только от этой деятельности, которая оценивается в 4 млрд. долл. США, может покрыть почти все расходы на исследования КГМИСХ, осуществленные на настоящий момент в странах Африки.
• Выведение новых сортов риса для Африки (NERICA), которые сочетают высокую продуктивность азиатских сортов риса со стойкостью африканского риса к местным вредителям и заболеваниям. Недавно засеянные на плоскогорьях на площади в  200 тыс. гектаров сорта риса NERICA помогают сократить расходы стран на импорт риса и повысить доходы членов сельских общин.
• Свыше 50 разновидностей недавно выведенных засухоустойчивых сортов кукурузы выращиваются на площадях почти в миллион гектаров в восточных и южных районах Африки.
• Выведение переносящих подтопление сортов риса, которые получили широкое распространение в Бангладеш и в Индии. Новые сорта позволяют крестьянам, даже при продолжительном подтоплении рисовых посевов, получать урожай в два или три раза выше по сравнению с не выносящими подтопления сортами риса. Подобная ситуация подтопления станет более распространенной в результате изменения климата.
• Широкое применение ресурсосберегающих технологий гербицидной обработки почв в жизненно важных системах выращивания риса и пшеницы в странах Южной Азии. Используемая почти полумиллионом фермеров на площадях, превышающих 3,2 млн. гектаров, эта технология принесла прибыль в размере 147 млн. долл. США  за счет увеличения урожайности, снижения затрат и экономии водных запасов и электроэнергии.
• Разработка системы агролесомелиорации под названием «удобрение-дерево-пары», с помощью которой восстанавливается плодородие почвы в странах Южной Африки на основе использования ресурсов ферм на местах. Эту технологию применяют свыше 66 тысяч фермеров в Замбии, что помогло укрепить продовольственную безопасность и сократить размеры ущерба окружающей среде. В настоящее время система получает распространение в четырех соседних странах.
• Информация и методики, применяемые специалистами по охране окружающей среды для мониторинга около 37 млн. гектаров леса, способствуют более эффективному использованию этих сокращающихся природных ресурсов и повышению устойчивости источников средств к существованию для групп населения, проживающих в зоне лесов.
• Новый метод определения афлотоксинов, которые являются смертельными ядами для сельскохозяйственных культур и делают последние непригодными для потребления местными жителями или для экспорта,  помог фермерам во всех странах Африки к югу от Сахары. Эта технология, наряду с новейшим методом биологического контроля, который доказал свою способность почти полностью уничтожать афлотоксины, помогает бороться с этой серьезнейшей угрозой здоровью людей, особенно детей, и сохраняет миллионы долларов, которые могли бы быть потеряны из-за срыва экспортных продаж продовольствия.
• Простой метод интеграции методов аквакультуры и сельскохозяйственного производства позволил увеличить доходы и объем поставок продовольствия в районах южной Африки, где трудовые ресурсы в секторе сельского хозяйства сильно сократились в результате смертности от ВИЧ/СПИДа. При крупномасштабном тестировании этого метода в Малави он помог удвоить доход 1200 домохозяйств и серьезно увеличить потребление рыбы.
• Новые подходы к прогнозированию возможных последствий изменения климата для основных зерновых культур и их дикорастущих «родственников». Такие методы крайне необходимы для координации мер, направленных на повышение сопротивляемости климатическим изменениям сельского хозяйства развивающихся стран.
• Увеличение мелкотоварного производства молочной продукции в Кении способствует улучшению рациона детского питания и создает новые рабочие места. В результате деятельности по созданию мелких заводов по производству молочной продукции, которая была удостоена многочисленными наградами, такие заводы теперь выпускают до 80 процентов молочных продуктов в стране. 

Центры, осуществляющие свою деятельность при поддержке КГМИСХ

В настоящее время  КГМИСХ располагает штатом из более восьми тысяч научных и других сотрудников, которые работают в свыше ста странах мира. Ниже перечислены 15 центров, осуществляющих свою деятельность при поддержке КГМИСХ. Тринадцать из них расположены в развивающихся странах.

Деятельность КГМИСХ в глобальном измерении

КГМИСХ представляет собой глобальное партнерство научных центров, правительств развивающихся и промышленно развитых стран, международных  и региональных организаций и фондов в целях осуществления научных исследований в интересах развития. Глобальное влияние результатов деятельности исследовательских центров КГМИСХ многократно усиливается за счет тесного сотрудничества с сотнями партнерских организаций.

Центры КГМИСХ работают с национальными и региональными научно-исследовательскими институтами, правительствами стран, организациями гражданского общества и представителями частного сектора по вопросам разработки политики, проведения исследований и продвижения результатов исследований за пределы лабораторий, на фермерские поля. В настоящее время свыше 300 фермерских организаций работают с центрами КГМИСХ по реализации совместных исследовательских программ.

ВСТАВИТЬ КАРТУ, СОГЛАСОВАННУЮ С ЧЛЕНАМИ СОВЕТА ФОНДА, ШТАБ-КВАРТИРОЙ ФОНДА И ВРЕМЕННОЙ ШТАБ-КВАРТИРОЙ КОНСОРЦИУМА

Совет Фонда представляет собой представительный орган доноров Фонда и других заинтересованных сторон и является органом Фонда КГМИСХ, ответственным за принятие решений. Членство нового Совета Фонда, учрежденного в  2010 году, отражено на карте мира.

Штаб-квартира Фонда КГМИСХ

CGIAR Fund Office
1818 H Street, N.W.
Washington, D.C. 20433
USA

Тел.: 1 202 473 8951     Факс: 1 202 473 8110
Электронная почта:     cgiarfund@worldbank.org

Апрель 2010 года

Updated April 2010